Numéro 555 - avril 2016[dossier]
International
Sous l’effet des incitations économiques et des bouleversements technologiques et sociétaux, le nombre d’hôpitaux diminue et leur rôle change. Les réformes récentes ont créé un contexte favorable à des innovations destinées non seulement à améliorer la qualité des soins mais aussi ...
Numéro 554 - mars 2016[dossier]
Loi de modernisation
Les objectifs des GHT sont au nombre de trois : la prise en charge commune et graduée du patient, une rationalisation économique, le renforcement des liaisons avec le CHU et, par voie de conséquence, la réaffirmation-renforcement du rôle régional du CHU. L’article 107 de ...
Numéro 554 - mars 2016[dossier]
Égalité des soins
La question du territoire du GHT
La question du territoire du GHT mérite d’être abordée du point de vue des patients comme de celui des soignants. Ces deux approches sont, du reste, convergentes. Le périmètre du GHT doit être celui qui convient aux patients et aux soignants Au niveau des patients La taille du GHT doit ...
Numéro 554 - mars 2016[dossier]
Projet médical
La question du projet médical du GHT
Quatre types de configuration peuvent être distingués. [encadre_shortcode titre='5297'] Type multipolaire Ces GHT sont composés de trois ou quatre établissements de taille comparables, ayant des profils activités similaires, pour couvrir les zones à forte densité urbaine qu’ils ...
Numéro 554 - mars 2016[dossier]
Économie
Enjeux budgétaires Il convient, en premier lieu, de retracer les contributions des uns et des autres aux activités communes. Et pour certaines d'’entre elles à répartir les ressources. Il s’agit alors d’allier l’autonomie des établissements avec la capacité à agir ensemble. Enjeux ...
Numéro 554 - mars 2016[dossier]
Ressources humaines
Risque de « déstabilisation des collectifs (1) » ou de « mise à l’épreuve personnelle (2) », les modifications de l’environnement du travail provoquées par un GHT peuvent bouleverser les équilibres précaires que les individus ou les services ont pu construire. Il est même ...
Numéro 554 - mars 2016[dossier]
Coopération
L’originalité, le pari contractuel À l’instar de la première génération de la coopération territoriale, la réforme mise sur la capacité des acteurs locaux à trouver des solutions communes par des relations de nature contractuelle et non hiérarchique (maintien de l’autonomie des ...
Numéro 554 - mars 2016[dossier]
Communication
Une stratégie de communication Une mobilisation citoyenne, syndicale, politique et médiatique peut être un véritable frein à la réalisation d’un projet (exemple des CH de Carhaix, Millau-Sainte-Affrique…), d’où la nécessité « d’un dialogue pédagogique et d’une écoute ...
Numéro 554 - mars 2016[dossier]
RĂ©sultats
Cette instance évaluative devrait travailler en étroite collaboration avec l’observatoire des recompositions placé au sein du bureau PF3 de la sous-direction de la performance à la DGOS. Ce travail pourrait constituer un prolongement cohérent du programme de recherches en cours, et ...
Numéro 554 - mars 2016[dossier]
Expérience
Que dire du nombre d’outils juridiques qui se sont succédé ces vingt dernières années, essayant de développer et d’organiser au mieux les relations de collaborations public/privé : SIH, GIE, PPP, GCS de moyens ou d’établissements de santé ? Sans parler des outils plus récents ...
Numéro 554 - mars 2016[dossier]
Performance
Deux périodes ont marqué l’histoire du conseil en management, qui entre aujourd’hui dans une troisième phase. La première période (1985-2004) a été caractérisée par un recours au conseil pour le traitement symptomatique des problèmes hospitaliers (crises aux urgences, au bloc ...
Numéro 554 - mars 2016[dossier]
Étude comparative
La répartition des activités entre les CH et CHR est très similaire (figure 1). Cependant, pour les CHR, on observe un poids plus faible des activités d’obstétrique, plus fort pour la chirurgie. Dans les CLCC, les séances constituent plus de 85 % des séjours. [encadre_shortcode ...
Numéro 554 - mars 2016[dossier]
Étude
Les différences de gestion entre catégories d’établissements
Mon propos ne vise évidemment pas à rendre compte de règles générales applicables à toutes les situations que peuvent rencontrer les directeurs d’établissement de santé, qu’ils soient publics ou privés. Il est fondé sur mon expérience : une première partie de carrière en tant que ...
Numéro 554 - mars 2016[dossier]
RĂ©flexion
Deux compréhensions d’une même vocation
Un cours dispensé récemment sur l’histoire hospitalière et l’histoire de la protection sociale – profondément entremêlées – a fait apparaître aux yeux de mes étudiants et de moi-même le fait qu’à partir de 1996 la machine s’est emballée : nous avons connu 25 textes ...
Numéro 554 - mars 2016[dossier]
Zoom
Le cocontractant assure le financement, la construction et l’exploitation de l’ouvrage public pendant un temps déterminé. Le financement et la construction peuvent être réalisés en un temps très court (trois à quatre ans, parfois moins selon l’importance de l’ouvrage) et ...
Numéro 554 - mars 2016[dossier]
Groupe IRCH
Évaluation coopé-recompo 2015-2016
Le Groupe Irch a pour objet de mesurer les impacts des coopérations et des recompositions sous quatre angles principaux : la qualité et la sécurité des soins, l’accès aux soins, les parcours patients et filières de soins, l’efficience hospitalière et la dépense publique, ...
Numéro 554 - mars 2016[dossier]
RĂ©flexion
Un changement de pratiques pour les EPS ?
La certification des comptes fait largement évoluer l’organisation administrative et comptable de l’établissement, notamment par : la prise de conscience accrue du rôle joué par les acteurs des directions fonctionnelles mais aussi par beaucoup d’opérationnels dans la maîtrise des ...
Numéro 554 - mars 2016[dossier]
Juridique
L’esquisse d’une silhouette commune ?
La loi n° 2016-41 du 26 janvier 2016 redéfinit (une fois de plus) la notion d’établissement de santé. Le législateur maintient une approche fonctionnelle de l’établissement de santé, c’est-à -dire une approche par les missions, qu’il élargit un peu plus à chaque réforme du ...
Numéro 553 - fĂ©vrier 2016[dossier]
Juridique
Le temps médical est régi par les dispositions du code de la santé publique propres à chaque statut et par un arrêté du 30 avril 2003 (1). Un arrêté qui fait couler beaucoup d’encre depuis plusieurs années. Jusqu’alors, dans les établissements, le temps de travail des médecins ...
Numéro 553 - fĂ©vrier 2016[dossier]
DĂ©marche
On le sait, l’hôpital et ses dirigeants sont régulièrement soumis à des injonctions contradictoires : assurer la continuité et la permanence des soins 24 h/24 et 365 jours par an. Garantir des conditions acceptables de travail pour le corps médical. Favoriser le progrès technologique, ...
Numéro 553 - fĂ©vrier 2016[dossier]
Expérience
L’exemple du CHRU de Brest
Au printemps 2012, suite à des travaux menés entre direction des ressources humaines, direction des soins, cadres et représentants du personnel, le comité technique d’établissement du CHRU de Brest s’est vu soumettre pour avis un guide de gestion des temps de travail (GTT) reprenant les ...
Numéro 553 - fĂ©vrier 2016[dossier]
Organisation
Simple mise en conformité réglementaire ou réelle amélioration de la formation ?
En juin 2013, la Commission européenne a mis en demeure la France (1) pour mauvaise transposition de la directive 2003/88/CE (2) sur le temps de travail, qui limite celui-ci à 48 heures hebdomadaires en moyenne et prévoit des repos journaliers et hebdomadaires obligatoires afin de ...
Numéro 553 - fĂ©vrier 2016[dossier]
RĂ©flexion
Analyse et propositions de la mission Le Menn
Dans un contexte de rareté de la ressource médicale, certains praticiens revendiquent de rapprocher leurs conditions d’exercice et de rémunération de celles des intérimaires. Tout l’enjeu, pour les établissements publics, est de développer des politiques d’attractivité sans céder ...
Numéro 553 - fĂ©vrier 2016[dossier]
Organisation
La thématique de la synchronisation des temps – entendue comme l’organisation de concert des activités médicales et paramédicales dans un but déterminé – recouvre deux enjeux : d’une part l’efficience des organisations soignantes, d’autre part la continuité du service public. ...
Numéro 553 - fĂ©vrier 2016[dossier]
Bilan
À l’hôpital et dans le médico-social
Les horaires en 12 heures pour le personnel non médical, quasiment généralisés dans les cliniques privées, se développent dans les hôpitaux français depuis une dizaine d’années. D’après l’Agence technique de l’information sur l’hospitalisation (Atih), environ 10,5 % des ...
