Numéro 562 - janvier 2017[réflexion]

Groupements hospitaliers de territoire

Et maintenant, comment sortir de la (con)fusion ?

Signature des conventions constitutives, projet médical partagé, mise en place des mutualisations… Il n’est plus un projet à l’hôpital qui ne prenne en compte cette nouvelle dimension de la structuration de l’offre hospitalière publique. De ce point de vue, c’est une réussite : à ...

Numéro 561 - décembre 2016[réflexion]

Gestion comptable

Les limites du coût complet

L’hôpital public, un conglomérat (1) Les établissements publics de santé (EPS), tels que les centres hospitaliers (CH) ou les centres hospitaliers régionaux et universitaires (CHRU), sont des agrégats d’entités diverses comme les maternités, les écoles d’infirmières, les ...

Numéro 561 - décembre 2016[réflexion]

État des lieux

Les prises en charge ambulatoires non couvertes par la circulation frontière

Une approche qualitative préliminaire

L’instruction DGOS/R/2010/201 du 15 juin 2010 (1) encadre les conditions de facturation d’un groupe homogène de séjour (GHS) pour les prises en charge hospitalières de moins d’une journée ainsi que pour les prises en charge (PEC) dans une unité de courte durée (UHCD). De nombreuses ...

Numéro 561 - décembre 2016[réflexion]

Optimisation

Management et hôpital libéré

Dans le rythme des tendances managériales, nous observons un basculement classique entre, d’une part, centralisation, passion de l’unité, de l’ordre, d’autre part décentralisation, désir de multiple, de prolifération. Il existe parallèlement une oscillation entre l’attrait pour ...

Numéro 560 - novembre 2016[réflexion]

Loi santé

La lettre de liaison

Qu’en est-il du compte-rendu d’hospitalisation ?

En septembre 2014, le collège de la Haute Autorité de santé estimait que le positionnement juridique de la lettre « de sortie » d’hospitalisation par rapport au compte-rendu d’hospitalisation (CRH) constituerait un « enjeu fort d’appropriation par les acteurs de terrain (1)». ...

Numéro 558 - septembre 2016[réflexion]

Laïcité

Fonction publique et radicalisation

Un risque de moins en moins théorique

Que les services publics hospitaliers accueillent des victimes d’attentats ou qu’ils se contentent d’exercer leurs missions basées sur la liberté d’accès et le refus de toute exclusion, ils peuvent représenter une cible. Si l’accroissement des mesures de sécurité prévues par le ...

Numéro 556 - mai 2016[réflexion]

Stratégie

Concilier qualité et performance

Depuis 2010, Gustave-Roussy a engagé une démarche volontariste de contractualisation interne entre la direction générale et les départements (l’équivalent des pôles dans les établissements publics de santé). Cette démarche s’inscrit dans la logique du principe de subsidiarité visant ...

Numéro 554 - mars 2016[réflexion]

Synthèse

Mission Groupements hospitaliers de territoire

Rapport de fin de mission

Dans une première partie, les auteurs soulignent n’avoir pas été confrontés à un rejet du dispositif mais au contraire à un consensus sur l’impératif d’accélérer la dynamique de coopération. Par exemple, lors de la soixantaine d’auditions menées, aucun intervenant n’a remis en ...

Numéro 554 - mars 2016[réflexion]

Étude

Résistance passive à l’hôpital

Les situations de crise sont-elles un antidote ?

Les situations de crise à l’hôpital, qu’elles soient spécifiques à un service ou généralisées à un ou plusieurs établissements, amènent les professionnels de santé, dans un contexte imprévisible et sur une période plus ou moins longue, à prendre des décisions parfois lourdes de ...

Numéro 553 - février 2016[réflexion]

Compétences

Faire vivre et prolonger la nouvelle gouvernance

Depuis la loi Hôpital, patients, santé, territoires (HPST) du 21 juillet 2009, les pôles peuvent être organisés en « structures internes  » ou « services ». Dans la pratique, l’appellation « service » a été ultra-majoritairement conservée au sein des établissements ...

Numéro 553 - février 2016[réflexion]

Management

Le commandement militaire

Une source d’inspiration pour l’hôpital ?

À première vue, l’armée et l’hôpital appartiennent à des mondes bien différents. Pourtant, les points de convergence entre les deux institutions, en termes d’organisation ou même de missions, sont nombreux. C’est ainsi qu’il est particulièrement intéressant d’observer que des ...

Numéro 552 - janvier 2016[réflexion]

Note du conseil d’analyse économique

Gouverner la protection sociale

Transparence et efficacité

Le champ de la protection sociale Les dépenses de protection sociale représentent aujourd’hui près de 672 milliards d’euros en France, soit 31,8 % du produit intérieur brut (PIB) (2). Ces dépenses sont très majoritairement publiques : 609 milliards d’euros (soit 28,8 % du PIB). ...

Numéro 551 - décembre 2015[réflexion]

Essai

De la simplification administrative comme phénomène esthétique

L’administration annonce dorénavant qu’elle se simplifie pour vous. Trois cents mesures concernant la vie des usagers et des entreprises sont cataloguées avec un suivi de leur mise en œuvre. Dans le domaine de la santé et du social, trente-huit mesures visent à « faciliter l’accès ...

Numéro 551 - décembre 2015[réflexion]

Analyse

Petit manuel de coopération

Imaginons que nous interrogions des personnes en entreprises, à l’hôpital, au travail en général – de fonctions, d’âges et de sexes différents – sur leur définition de la coopération. Il y a fort à parier qu’une majorité indiquera qu’il s’agit d’une manière de travailler ...

Numéro 550 - novembre 2015[réflexion]

Essai

Naître et venir au monde…

Une question de philosophie politique

« Lèvre interdite/Annonce/Que quelque chose arrive encore,/Non loin de toi. » Paul Celan (cité par Maurice Blanchot dans Une voix venue d’ailleurs, Gallimard, 2002) Nous pourrions en effet tout aussi bien imaginer des reportages sur un chômeur de longue durée qui obtient un CDI la veille ...

Numéro 550 - novembre 2015[réflexion]

Analyse

Hôpital et environnement

De l’indifférence à la cohérence ?

Sortir du paradoxe environnemental L’hôpital, ouvert à son environnement L’hôpital entretient de longue date une relation singulière avec son environnement naturel. Hygiène et pragmatisme ont amené à construire, le plus souvent, les hôpitaux à proximité immédiate de cours d’eau. ...

Numéro 550 - novembre 2015[réflexion]

Management

L’anthropologie appliquée au coaching individuel

Le coaching individuel offre une opportunité de prendre du recul par rapport à ses manières d’être, d’agir et de penser, l’ancrage dans la sphère professionnelle apportant une dimension opérationnelle à cette exploration de sa propre singularité. La demande y est souvent formulée en ...

Numéro 549 - octobre 2015[réflexion]

Analyse

Liberté d’installation

Entre totem et tabou

Par « liberté d’installation », on entend, pour un médecin, la possibilité de choisir d’exercer où bon lui semble sur le territoire national, et ce dès la fin de ses études, indépendamment de la répartition de la population et de l’offre médicale. L’attachement du corps ...

Numéro 548 - septembre 2015[réflexion]

Société

Les aumôneries hospitalières

Il peut sembler étonnant, dans un monde hypertechnique comme le champ hospitalier, que la demande religieuse reste prégnante. On pourrait penser, et certains y ont cru, que l’expansion de la rationalité scientifique est en mesure de chasser la dimension spirituelle de l’être humain. Des ...

Numéro 548 - septembre 2015[réflexion]

Management

La confiance comme outil managérial

Dans son rapport « Le pacte de confiance pour l’hôpital » remis à la ministre de la Santé en 2013, Édouard Couty parle d’une « perte de confiance » de la part des professionnels de santé : « L’hôpital public a perdu progressivement ses repères, à l’instar de très ...

Numéro 548 - septembre 2015[réflexion]

Management

La bientraitance

Nouvelle dynamique d’un établissement de santé

Concevant la philosophie comme une appréhension singulière du réel, il sera essentiel de la convoquer pour questionner le terme « bientraitance ». La philosophie est un outil fondamental pour mettre à l’épreuve notre langage afin de toujours mieux énoncer et, par là même, de ...

Numéro 548 - septembre 2015[réflexion]

Éthique

Respecter la dignité de la personne humaine

Précisions sémantiques et conceptuelles

Si nos établissements hospitaliers se préoccupent, à bon droit, du respect de la dignité de la personne hospitalisée – qu’ils placent au cœur de leurs préoccupations – et de la réflexion éthique concernant son accueil (1), ils sont trop souvent identifiés par des acronymes ...

Numéro 547 - juillet 2015[réflexion]

Loi Santé

Les groupements hospitaliers de territoire

Perspectives et questionnements

Plus précisément, concernant les GHT, le projet de loi prévoit, à ce jour, le calendrier suivant : 31 décembre 2015 au plus tard : la liste des GHT et leur composition sont arrêtées. Tout établissement public de santé (hors dérogation) doit avoir conclu une convention constitutive ...

Numéro 546 - mai 2015[réflexion]

Analyse

La fatigue de compassion

L’hospitalité en question

En juin 2013, le Centre de recherche pour l’étude et l’observation des conditions de vie (Credoc) publie une étude intitulée « Les Français en quête de lien social » qui dresse un baromètre de la cohésion sociale. Les enquêtes menées soulignent que, depuis trois ans, ...

Numéro 546 - mai 2015[réflexion]

Management

Post-situation de crise

L’apport de l’intelligence émotionnelle

La gestion des émotions est une compétence clé du management en situation de crise, qu’il s’agisse d’une crise majeure, telles la canicule de 2003 ou la pandémie grippale H1N1 de 2009, ou d’événements localisés, tels par exemple l’assassinat de deux soignants par un patient à ...