Numéro 650 - novembre 2025 réflexion

offre de soins

La place d’un HIA au sein du territoire de santé

Un pilier stratégique pour la coopération territoriale et l’accès aux soins

Le système de santé français est confronté à de nombreux défis : engorgement des hôpitaux, pénurie de professionnels, inégalités d’accès aux soins… Dans ce contexte, le renforcement du maillage territorial apparaît comme une priorité pour garantir une offre de soins équitable sur l’ensemble du territoire. La coopération entre acteurs devient ainsi un levier central. Les hôpitaux d’instruction des armées (HIA), en tant qu’établissements à double mission – soins aux militaires et accueil de patients civils – jouent un rôle stratégique dans cette dynamique. Intégrés au service public hospitalier, ils participent activement à la politique de santé publique. Leur capacité à coopérer avec les structures civiles renforce la gestion des ressources, des compétences et des flux de patients. Ils sont ainsi un atout important pour améliorer l’accessibilité et la continuité des soins tout en répondant aux défis croissants du système hospitalier.

Les HIA, acteurs du service public de santé Les hôpitaux d’instruction des armées constituent une composante essentielle du service de santé des armées (SSA). Leur existence est encadrée par les articles L.6147-7 du Code de la santé publique (CSP) et R.3232-13 du Code de la défense, qui précise que ces établissements « peuvent concourir au service public hospitalier ». Cette disposition légale permet aux HIA de s’inscrire pleinement dans le système hospitalier en participant à l’offre de soins nationale(1). Les huit HIA actifs en France métropolitaine – en Île-de-France, à Lyon, Marseille, Bordeaux, Brest, Metz et Toulon –, viennent pallier le manque de lits ou renforcer les capacités hospitalières existantes. Un acteur fondamental dans la permanence des soins Face aux défis structurels qui affectent le système de santé français – démographie médicale, hétérogénéité territoriale de l’offre, pression sur les urgences –, la coopération territoriale constitue un outil stratégique pour assurer la permanence des soins(2) (PDS). Cette dernière vise à garantir une réponse adaptée aux besoins de santé de la population. Elle ...

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