Numéro 567 - juillet 2017 dossier

analyse de données

Renouveler les politiques publiques

L’étude Ă©conomĂ©trique conduite en Île-de-France ouvre donc la possibilitĂ© de concevoir d’autres façons d’aborder l’objectivation de la prĂ©caritĂ© et sa compensation. Ainsi, l’identification d’un marqueur de prĂ©caritĂ© reposant sur l’association d’un score socio-Ă©conomique composite Ă  l’Iris (ou Ă  la commune lorsque l’Iris n’existe pas) prĂ©sente l’avantage d’embrasser bien plus largement les multiples facettes de cette rĂ©alitĂ© sociale, notamment en intĂ©grant la dimension monĂ©taire de la prĂ©caritĂ©. Plus gĂ©nĂ©ralement, nous montrons ici comment les approches data permettent de renouveler la conception et la mise en Ɠuvre des politiques publiques.

Application Ă  la mig prĂ©caritĂ© Le modĂšle actuel de la MIG prĂ©caritĂ© L’étude de l’impact de la prĂ©caritĂ© sur le systĂšme de soins ouvre naturellement la question de la compensation de ces effets. Le dispositif actuel repose sur un outil unique qu’est la mission d’intĂ©rĂȘt gĂ©nĂ©ral (MIG) intitulĂ©e : « Les dĂ©penses spĂ©cifiques liĂ©es Ă  la prise en charge des patients en situation de prĂ©caritĂ© par des Ă©quipes hospitaliĂšres ». Cette dotation, créée en 2009, reprĂ©sente un volume total d’environ 160 millions d’euros destinĂ©s Ă  « financer les surcoĂ»ts structurels et organisationnels gĂ©nĂ©rĂ©s par la prĂ©sence, dans une proportion plus forte que la moyenne, de patients prĂ©caires au sein de la population prise en charge dans l’établissement de santĂ©. Il s’agit majoritairement de frais de personnel dĂ©diĂ© et de factures impayĂ©es  (1)». En l’état, la MIG est rĂ©partie entre les Ă©tablissements hospitaliers dont la part de sĂ©jours CMU/CMUC/AME dĂ©passe le seuil de 10,5 % et si la somme ainsi simulĂ©e dĂ©passe le seuil de 40 000 €. Ce modĂšle prĂ©sente plusieurs Ă©cueils potentiellement pĂ©nalisants, en dĂ©pit des ...

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