En 2011, le CH Eure-Seine (CHES), affichant un déficit de 13,5 millions d’euros, a fait l’objet d’une mission d’appui de l’Inspection générale des affaires sociales (Igas) de septembre à décembre 2011, préconisant une réorganisation radicale du mode de management et de pilotage médico-économique de l’établissement. Malgré la fusion des deux sites hospitaliers d’Evreux et de Vernon en 2004, faisant suite à un syndicat interhospitalier mis en place dès 1999, chaque site avait jalousement conservé son autonomie, à tel point que l’Igas parlait de « fonctionnement en miroir » et relevait fort justement les « trois crises » : médicale, stratégique et financière. Sous contrôle du Comité national de suivi des risques financiers, puis du Comité interministériel de performance et de la modernisation de l’offre de soins (Copermo), l’établissement élabore un premier plan de relance début 2012, puis un plan de retour à l’équilibre financier (Pref), cosigné par le directeur général de l’agence régionale de santé (ARS) et le directeur du CHES fin 2012. Ce plan très contraignant prévoit l’application des règles nationales ...