Les diffĂ©rentes rĂ©formes des annĂ©es 2000 instituant la mise en place de la nouvelle gouvernance Ă lâhĂŽpital ont renversĂ© un paradigme gestionnaire historique. Rappelons quâelles visaient à « 1) responsabiliser les professionnels de santĂ© en les associant Ă la direction pour la dĂ©finition et la mise en Ćuvre des orientations stratĂ©giques de lâĂ©tablissement ainsi que pour sa gestion, afin de lutter contre les rigiditĂ©s et les cloisonnements internes Ă lâhĂŽpital ; 2) gĂ©nĂ©raliser la contractualisation externe des Ă©tablissements de santĂ© vis-Ă -vis des ARH et de lâAssurance Maladie ainsi que la contractualisation interne des pĂŽles vis-Ă -vis de la direction de leur hĂŽpital ; et 3) accroĂźtre lâefficience hospitaliĂšre pour optimiser lâutilisation des ressources tout en rĂ©duisant les coĂ»ts ».
Au regard de ces objectifs, la crĂ©ation de la fonction de chef de pĂŽle apparaĂźt comme le principal opĂ©rateur de cette transformation. En recevant aujourdâhui, par dĂ©lĂ©gation du directeur gĂ©nĂ©ral de lâĂ©tablissement, la responsabilitĂ© fonctionnelle de tous les personnels du pĂŽle dont il a la charge et de la gestion des moyens et objectifs contractualisĂ©s, incluant potentiellement des dĂ©lĂ©gations de gestion, le chef de pĂŽle devient la reprĂ©sentation dĂ©concentrĂ©e du management central, en charge de mettre en Ćuvre un nouveau mode de gestion « mĂ©dico-Ă©conomique ». Pour ce faire, les acteurs hospitaliers sont acculturĂ©s Ă de nouveaux modes de gestion issus du secteur privĂ©. Le passage dâune gestion de moyens humains Ă une gestion de masse salariale, le pilotage dâun chiffre dâaffaires au lieu dâune prĂ©vision dâactes ou de sĂ©jours favorisĂ© par la tarification Ă lâactivitĂ© (T2A) et ainsi le dĂ©veloppement dâune culture de rĂ©sultat analytique par unitĂ© de gestion sont autant dâĂ©lĂ©ments qui participent au dĂ©ploiement de cette gestion mĂ©dico-Ă©conomique. Certains freins majeurs aux rĂ©organisations souhaitĂ©es existent ...
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