Didier Tabuteau, président de la section sociale du Conseil d’État et professeur associé à l’université Paris Descartes, est revenu sur l’origine et l’élaboration des ordonnances de 1958. Ces ordonnances viennent après une série de lois : celle du 7 août 1851 sur les hospices et hôpitaux, celle du 15 juillet 1893 sur l’assistance médicale gratuite… L’idée que l’hôpital doit s’ouvrir à tous, et pas uniquement aux pauvres, se développe dans les années 1930. Dès 1939, un décret-loi relatif aux hôpitaux et hospices prévoit une extension des personnes accueillies dans les hôpitaux. Robert Debré est chargé en 1943-1944 par le comité médical de la Résistance et le Comité national des médecins français d’élaborer un rapport sur l’organisation de la profession médicale et la réforme de l’enseignement de la médecine. Ce rapport, très critique, préconisait notamment l’accès à l’hôpital pour tous et précisait que le corps enseignant devait être dédié aux tâches universitaires et hospitalières. L’objectif de Robert Debré était de sortir des salles communes, de l’hôpital des pauvres et de construire ...