Numéro 508 - septembre 2011réflexion

Santé publique

Émirats arabes unis

Émirats arabes unis

Une réforme d’inspiration libérale

Que sait-on des Émirats arabes unis : la plus haute tour du monde, Burj Khalifa, l’hôtel Emirates Palace long d’un kilomètre, la crise financière cinglante de 2008 et la piste de ski en plein désert… Mais on sait peu de choses à propos des réformes de fond que le gouvernement d’Abou Dhabi entreprend pour pérenniser l’économie et développer la société. Des réformes pourtant uniques dans les pays du Golfe et, plus largement, dans le monde arabe.

Une vision fondatrice ambitieuse L’élément fondateur de la vision de l’Autorité de santé d’Abou Dhabi est d’assurer un accès complet aux soins de santé pour chaque individu, qu’il soit de nationalité émiratie ou expatrié, c’est-à-dire travailleur étranger résident aux Émirats arabes unis. Une des particularités des Émirats est de compter une très forte proportion d’immigrés : selon les statistiques, la population pourrait être de 5 millions d’habitants, dont 84 % de nationalité étrangère. Cette situation est liée au rapide développement économique, ainsi qu’à l’impossibilité pour les quelque 500 000 nationaux de fournir toute la main-d’œuvre qualifiée. Afin de mettre en œuvre cette vision, le gouvernement a notamment procédé à trois réformes majeures dès 2006 : la création d’une assurance maladie publique à laquelle tout résident doit obligatoirement cotiser, la mise en place d’un système de licence pour les professionnels de santé ; la privatisation de la gestion des hôpitaux publics. Chaque résident étranger, mais aussi chaque natif des Émirats, a l’obligation depuis 2008 d’être inscrit à ...

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